Приказом Ростехнадзора от 12 июля 2018 года N 298 внесены изменения в ФНП в области промышленной безопасности «Общие требования к обоснованию безопасности ОПО», утв. приказом Ростехнадзора от 15 июля 2013 года N 306.
Как было указано ранее в проекте изменений, данный документ принят в связи с возникновением необходимости уточнения требований к процессу разработки обоснования безопасности и к его разработчику, а также уточнения случаев, при которых необходимо вносить изменения в обоснования безопасности.
Согласно внесенным изменениям:
— установлено, что обоснование безопасности не может быть разработано в отношении нескольких ОПО;
— установлено, что на титульном листе обоснования указываются сведения организации, планирующей эксплуатировать ОПО;
— установлено, что сведения о заказчике (застройщике), генеральной проектной организации, разработчике обоснования безопасности (раздел 1 «Общие сведения») указываются вместе с указанием сведений о членстве разработчика обоснования безопасности в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования (за исключением юридических лиц, членство в саморегулируемых организациях в области архитектурно-строительного проектирования которых не требуется в соответствии с частью 4.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
— исключена необходимость указания в разделе 1 «Общие сведения» перечня мероприятий, компенсирующих эти отступления от требований ФНП в области промышленной безопасности;
— уточено, что в разделе 2 «Результаты оценки риска аварии на ОПО и связанной с ней угрозы» указываются перечень наиболее значимых фактором риска аварии на ОПО и связанной с ней угрозы с учетом влияния компенсирующих мероприятий и (или) мер безопасности (ранее — специфики конкретного опасного производственного объекта) производственного объекта;
— уточнено, что в разделе 3 «Условия безопасной эксплуатации ОПО» указываются сведения о режимах нормальной эксплуатации опасного производственного объекта с указанием (при необходимости) предельных безопасных параметров (режимов) технологического процесса и (или) безопасной эксплуатации оборудования. Кроме того в данном разделе указывается перечень организационных и технических мер безопасности (барьеров безопасности); перечень систем противоаварийной автоматической защиты, контролируемые ими параметры; требования к квалификации персонала (исключена необходимость указания сведений о технологических защитах, блокировках, автоматических регуляторах с уставками срабатывания);
— уточнено, что под действующими нормами и положениями в целях разработки обоснования безопасности понимаются не только нормативно-технические документы, но и нормативные правовые акты.
Кроме того расширяется перечень случае, когда в обоснование безопасности вносятся изменения:
п.19 первоначальной редакции приказа Ростехнадзора от 15 июля 2013 года N 306 | п.19 приказа Ростехнадзора от 15 июля 2013 года N 306 в редакции приказа Ростехнадзора от 12 июля 2018 года N 298 |
Изменения в обоснование безопасности вносятся в случаях: | |
а) реконструкции, технического перевооружения опасного производственного объекта, для которого ранее было утверждено положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования его безопасности; | а) реконструкции, технического перевооружения опасного производственного объекта, для которого ранее было утверждено положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования его безопасности, если при реконструкции, техническом перевооружении затрагиваются технические решения, принятые в обосновании безопасности; |
б) изменения условий безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, влекущих отступления от требований обоснования его безопасности. | б) изменения условий безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, влекущих отступления от требований обоснования его безопасности; |
в) изменения требований промышленной безопасности, отступления от которых обозначены в обосновании безопасности; | |
г) изменения технических решений в проектной документации, обозначенных в обосновании безопасности; | |
д) выявления эксплуатирующей организацией недостаточности мероприятий и требований, указанных в обосновании безопасности; | |
е) составления комиссией по техническому расследованию причин аварии в соответствии с пунктом 6 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» акта технического расследования причин аварии, в котором указано, что причиной (одной из причин) такой аварии явились недостатки или нарушения, допущенные при разработке или проведении экспертизы промышленной безопасности обоснования безопасности. | |
