Внесены изменения в Общие требования к обоснованию безопасности ОПО

  Приказом Ростехнадзора от 12 июля 2018 года N 298 внесены изменения в ФНП в области промышленной безопасности “Общие требования к обоснованию безопасности ОПО”, утв. приказом Ростехнадзора от 15 июля 2013 года N 306.

Как было указано ранее в проекте изменений, данный документ принят в связи с возникновением необходимости уточнения требований к процессу разработки обоснования безопасности и к его разработчику, а также уточнения случаев, при которых необходимо вносить изменения в обоснования безопасности.

Согласно внесенным изменениям:

– установлено, что обоснование безопасности не может быть разработано в отношении нескольких ОПО;

– установлено, что на титульном листе обоснования указываются сведения организации, планирующей эксплуатировать ОПО;

– установлено, что сведения о заказчике (застройщике), генеральной проектной организации, разработчике обоснования безопасности (раздел 1 “Общие сведения”) указываются вместе с указанием сведений о членстве разработчика обоснования безопасности в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования (за исключением юридических лиц, членство в саморегулируемых организациях в области архитектурно-строительного проектирования которых не требуется в соответствии с частью 4.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

– исключена необходимость указания в разделе 1 “Общие сведения” перечня мероприятий, компенсирующих эти отступления от требований ФНП в области промышленной безопасности;

– уточено, что в разделе 2 “Результаты оценки риска аварии на ОПО и связанной с ней угрозы” указываются перечень наиболее значимых фактором риска аварии на ОПО и связанной с ней угрозы с учетом влияния компенсирующих мероприятий и (или) мер безопасности (ранее – специфики конкретного опасного производственного объекта) производственного объекта;

– уточнено, что в разделе 3 “Условия безопасной эксплуатации ОПО” указываются сведения о режимах нормальной эксплуатации опасного производственного объекта с указанием (при необходимости) предельных безопасных параметров (режимов) технологического процесса и (или) безопасной эксплуатации оборудования. Кроме того в данном разделе указывается перечень организационных и технических мер безопасности (барьеров безопасности); перечень систем противоаварийной автоматической защиты, контролируемые ими параметры; требования к квалификации персонала (исключена необходимость указания сведений о технологических защитах, блокировках, автоматических регуляторах с уставками срабатывания);

– уточнено, что под действующими нормами и положениями в целях разработки обоснования безопасности понимаются не только нормативно-технические документы, но и нормативные правовые акты.

Кроме того расширяется перечень случае, когда в обоснование безопасности вносятся изменения:

п.19 первоначальной редакции приказа Ростехнадзора от 15 июля 2013 года N 306

п.19 приказа Ростехнадзора от 15 июля 2013 года N 306 в редакции приказа Ростехнадзора от 12 июля 2018 года N 298

Изменения в обоснование безопасности вносятся в случаях:

а) реконструкции, технического перевооружения опасного производственного объекта, для которого ранее было утверждено положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования его безопасности;

а) реконструкции, технического перевооружения опасного производственного объекта, для которого ранее было утверждено положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования его безопасности, если при реконструкции, техническом перевооружении затрагиваются технические решения, принятые в обосновании безопасности;

б) изменения условий безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, влекущих отступления от требований обоснования его безопасности.

б) изменения условий безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, влекущих отступления от требований обоснования его безопасности;

в) изменения требований промышленной безопасности, отступления от которых обозначены в обосновании безопасности;

г) изменения технических решений в проектной документации, обозначенных в обосновании безопасности;

д) выявления эксплуатирующей организацией недостаточности мероприятий и требований, указанных в обосновании безопасности;

е) составления комиссией по техническому расследованию причин аварии в соответствии с пунктом 6 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” акта технического расследования причин аварии, в котором указано, что причиной (одной из причин) такой аварии явились недостатки или нарушения, допущенные при разработке или проведении экспертизы промышленной безопасности обоснования безопасности.